Zahájení programu Cíl Evropské územní spolupráce Česká republika-Rakousko 2007-2013

Podrobnosti
Vytvořeno 17. duben 2008
Napsal Petr Engliš

Územně je rakousko-český příhraniční region vymezen následujícími regiony NUTS III: na české straně Jihočeský kraj, Jihomoravský kraj a kraj Vysočina, na rakouské straně k NUTS III regionům patří Waldviertel, Weinviertel, Wiener Umland Nordteil, Mühlviertel, město Vídeň, a dále regiony  Mostviertel-Eisenwurzen , St. Pölten v Dolním Rakousku a Linz-Wels, Innvierte, a Steyr-Kirchdorf v Horním Rakousku.  

Rakousko-český přeshraniční region se vyznačuje heterogenní ekonomickou strukturou obzvláště ve venkovských a okrajových oblastech, vysokým podílem malých a středních podniků a malým stupněm inovací. Tento region je stále regionem procházejícím strukturálními změnami. Přeshraniční podpora aktivit spojených s podnikáním by měla uvést region do silnější pozice a dále jej posunout k větší integraci regionu.

Toho všeho lze dosáhnout zvláště s pomocí sítí a struktur spolupráce, které by měly poskytnout základ a vstupy pro vyrovnání se s úkoly a maximální využití šancí a konkrétních činností. Tento fakt reflektuje právě Prioritní osa 1 Programu s názvem „socioekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer knowhow“, konkrétně pak Oblast podpory 1 - Infrastruktura a služby související s podnikáním a inovacemi.

Prostředí pro regionální aktéry by mělo být zlepšeno posílením přeshraniční spolupráce služeb souvisejících s podnikáním, inovačních center a rovněž zlepšením inovačních služeb a infrastruktury a služeb souvisejících s podnikáním (spolupráce a projekty pro internacionalizaci, inovace, výzkum, vývoj, zlepšení transferu know-how, poznatků a technologií mezi ekonomikou, vědou a správou, rozvoj a soustředění existujícího podnikatelského potenciálu, společných typických dovedností a regionálních ochranných známek, síťové aktivity a podpůrné struktury).  

Obecně mezi možné žadatele, v závislosti na relevantnosti jejich aktivit v rámci jednotlivých prioritních os programu, patří většinou veřejnoprávní instituce nebo jim rovnocenné subjekty založené nikoliv k dosažení zisku (neziskové). V případě operačních programů přeshraniční spolupráce je důležitý přeshraniční dopad projektu, kdy přínos z realizace projektu musí mít prokazatelně obě strany hranice.

Operační program Přeshraniční spolupráce ČR - Rakousko spadá mezi regionální operační programy v cíli Evropská územní spolupráce a je pro něj z fondů EU vyčleněno 107,44 mil. €, které mají být z českých a rakouských národních veřejných zdrojů doplněny o 18,96 mil. €. Pro českou stranu je z fondů EU plánováno 69,12 mil. € (cca 1,95 mld. Kč). V programovacím období 2007 – 2013 bude možné čerpat dotaci z Evropského fondu regionálního rozvoje (ERDF) a to ve výši až 85 % z celkových způsobilých výdajů. Příjemci na české straně mohou dostat také až 5 % z celkových způsobilých výdajů ze státního rozpočtu. Minimálně 10 % celkových výdajů musí být hrazeno z vlastních zdrojů příjemce.

Novinkou v aktuálním programovacím období je tzv. Lead Partner Princip. Partneři projektu si mezi s sebou zvolí lead partnera, který převezme hlavní odpovědnost za všechny úkoly spojené s realizací projektu. Partneři projektu jsou povinni splnit minimálně dvě z následujících čtyřech podmínek: společná příprava projektu, společná realizace projektu, společný personál projektu, společné financování projektu.

 Jaká je strategie a cíle rozvoje přeshraničního regionu ČR- Rakousko?  

V programovacím období 2007-2013 je předpokládáno využití stávajících zkušeností s realizací přeshraniční spolupráce pro další rozvoj příhraničního regionu.

Společná strategie je orientována

  • vytvoření ekonomického a životního prostoru zaměřeného na budoucnost
  • zvýšení konkurenceschopnosti přeshraničního regionu
  • zlepšení podmínek pro život v oblasti
  • podpora evropské integrace na regionální i místní úrovni v přeshraniční oblasti.

Jako konkrétní rozvojové cíle pak byly vytýčeny: minimalizace dopadů existujících bariér, snížení regionálních i přeshraničních sociálně-ekonomických nerovností, zachování a zlepšení životní úrovně, zhodnocení přírodního bohatství a kulturního dědictví a také regionální správa a posílení sítí a struktur spolupráce. Tyto nejdůležitější cíle jsou brány v potaz ve struktuře a obsahu operačního programu.

Operační program Cíl EÚS Česká republika-Rakousko 2007-2013 obsahuje tyto prioritní osy: Prioritní osa 1 - sociálně-ekonomický rozvoj, cestovní ruch a transfer know-how“, Prioritní osa 2 - „regionální dostupnost a udržitelný rozvoj“ a tradiční prioritní osa 3 „ technická pomoc“.

Evropská územní spolupráce – nový cíl evropské regionální politiky

Cíl Evropská územní spolupráce je (spolu s Cíli Konvergence a Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) jedním cílů regionální politiky pro období 2007-2013.

Cíl je realizován na třech úrovních prostřednictvím přeshraniční, nadnárodní a meziregionální formy spolupráce a dvou síťových programů: ESPON 2013 a INTERACT II.

Operační programy přeshraniční spolupráce se týkají vždy hraničních regionů NUTS III sousedících s regiony v jiném členském státu. Pro Českou republiku tak existuje operační program (OP) pro přeshraniční spolupráci s Polskem, Saskem, Bavorskem, Rakouskem a Slovenskem.

Operační program Meziregionální spolupráce je společný pro všechny členské státy EU a také Norsko a Švýcarsko. Program INTERACT II se zaměřuje na šíření znalostí, zkušeností a dalších výstupů programů přeshraniční, nadnárodní a meziregionální spolupráce. Cílovými skupinami jsou evropské instituce a orgány zajišťující programy evropské územní spolupráce (např. Řídící orgány, Certifikační orgány, Společné technické sekretariáty).

Program ESPON 2013 slouží k získávání a aktualizování informací o rozvoji regionů, o dopadech realizace politik EU na regiony, poskytuje technickou, metodickou a analytickou podporu procesu územního plánování, zpřístupňování databází a indikátorů územního rozvoje. Také síťové programy ESPON 2013 a INTERACT II jsou určeny pro všechny členy EU.

Pro Operační program Nadnárodní spolupráce je EU rozdělena do několika zón, přičemž Česká republika patří do zóny Střední Evropa a OP Nadnárodní spolupráce tak sdílíme s Rakouskem, Polskem, částí Německa, Maďarskem, Slovinskem, Slovenskem, částí Itálie a z nečlenských zemí s částí Ukrajiny.

Zdroje:

Facebook komentáře

Share on Myspace