Podrobnosti: Vytvořeno 24. červenec 2008; Napsal Hana Tesařová

Co to tedy Brownfields jsou? Vyslovit jednoznačnou definici není tak prosté, protože ani mezi lidmi, kteří se touto problematikou zabývají neexistuje shoda nad tím, co vše je možné mezi ně zařadit. Jako definici je možné považovat následující.

Definice Brownfields

Brownfield je plocha, která ztrácí, nebo již ztratila svoje původní funkční využití, je tedy podvyužívána, obvykle se nachází na území sídla (v jeho centru, na okraji, výjimečně mimo něj), má větší rozlohu ( zpravidla se uvádí 2Ha a více ) a nese si ekologickou zátěž (obvykle poměrně značnou).
Brownfields (angl. hnědé pole) je urbanistický termín označující opuštěná území s rozpadajícími se obytnými budovami, nevyužívané dopravní stavby a nefunkční průmyslové zóny. Vyznačují se často obrovskými rozměry (např. areál Vojtěšské hutě v Kladně), negativními sociálními jevy (bezdomovectví, krádeže kovů) a ekologickou zátěží.
Pozemky a nemovitosti uvnitř urbanizovaného území, které ztratily svoji funkci a využití, jsou opuštěné, často ekologická zátěž a zdevastované budovy.
Jedná se často o bývalé průmyslové areály, krajinu poškozenou těžbou a okrajově je možné mezi brownfields zařadit i opuštěné vojenské areály. Z výše uvedeného vyplývá, že se jedná o pozemky větších rozměrů, které jsou v lepším případě umístěny ve výhodných polohách.
Pojmem brownfield rozumíme nemovitost (pozemek, objekt, areál), která:
- není efektivně využívána, je zanedbána a případně i kontaminována
- nelze ji efektivně využívat, aniž by proběhl proces její regenerace
- vzniká jako pozůstatek průmyslové, zemědělské, rezidenční, vojenské či jiné aktivity

Brownfieldy lze členit podle něklika hledisek:

Podle původu
Podle polohy
- Zastavěné území měst – centrum
- Zastavěné území měst – dál od centra
- Příměstské zóny
- Okrajové části malých obcí a vesnic
- Mimo urbanizované území
Podle možnosti nového využití
- Nové využití v rámci tržního mechanismu
- Nové využití – veřejná podpora
- Není možné využití - rekultivace

Jak využít Brownfields?

Co pro nás představují brownfieldy?

ekonomický zdroj,
podnikatelskou aktivitu a příležitost, kterou je potřeba využít
historickou stopu, zdroj paměti národa,
kulturní a architektonické dědictví, které by se mělo zachovat a rekonstruovat

Pokud Vás brownfieldy lákají a začínáte o nich přemýšlet , ale nevíte kde je nalézt? K tomuto účelu vytvořila agentura CzechInvest Národní databázi brownfieldů. Ta nabízí lokality připravené pro plány domácích i zahraničních investorů. Pomáhá na jedné straně vracet život na území, která člověk využil a pak opustil, a na straně druhé také zjednodušuje investorům práci s výběrem nejvhodnějšího místa pro podnikání v České republice.

Cílem regenerace je zvýšit přitažlivost a hodnotu jednotlivých lokalit na úroveň, kdy mohou přímo soutěžit s výstavbou na zelené louce. Podporuje investice v oblasti podnikání, bydlení, zábavních aktivit a podobně. Tím prospívá i životnímu prostředí, protože mění zanedbaná místa v živé prostory. Databáze navíc posílí absorpční kapacitu pro čerpání podpory ze strukturálních fondů EU pro období 2007-2013. Identifikováno je 2355 brownfieldů na území celé ČR o celkové ploše 10 326 ha, kde se nacházejí různé průmyslové stavby o celkové ploše 4206 tisíc m² zastavěné plochy.

Kde vzít finance?

Státní rozpočet

Program na podporu podnikatelských nemovitostí a infrastruktury je zaměřený především na podporu rozvoje strategických průmyslových zón (pro strategického investora), dále pak na projekty výstavby, regenerace nemovitostí pro podnikání, včetně příslušné infrastruktury pro většinou již známé investory.

Cílem programu je stimulovat vznik a rozvoj podnikatelských nemovitostí včetně související infrastruktury a přispět tak ke vzniku funkčního trhu nemovitostí a k zlepšení investičního a životního prostředí. Program je zaměřen na podporu projektů realizovaných ve všech hlavních fázích životního cyklu nemovitosti, tj. projektů přípravy, výstavby, rozvoje i regenerace nemovitosti.

Forma podpory:

přímé dotace
dotace na hrazení úroků z bankovních úvěrů
dotace na hrazení splátek jistiny z bankovních úvěrů formou návratné finanční výpomoci

Injekce z Evropské unie

Na odstranění ekologických zátěží, vybudování infrastruktury a nových staveb by měly putovat evropské peníze. Nevyužité možnosti brownfieldů přitáhly pozornost MPO, které hodlá svými pobídkami aktivovat jejich potenciál a přispět k rozvoji podnikatelského prostředí jak ve velkých městech, tak v regionech. Proto chystá v rámci Operačního programu podnikání a inovace (OPPI) program Nemovitosti, na nějž půjde největší podíl ze sta miliard určených na OPPI.

Program Nemovitosti umožní získat finanční podporu z evropských fondů na přípravu podnikatelských zón a regeneraci nevyužívaných území − brownfieldů. Program se zaměří na podporu projektů realizovaných ve všech hlavních fázích životního cyklu nemovitosti, tj. přípravy projektů, výstavby, rozvoje i regenerace nemovitostí, s důrazem zejména na regeneraci nemovitostí. V předcházejícím programovacím období podpořil regeneraci brownfieldů program nazvaný Reality.

Na co lze získat podporu?

podnikatelské zóny: příprava zóny - realizace nové investičně připravené plochy nebo zvýšení kvality a rozvoj stávající podnikatelské zóny;
objekty (velikost min. 500 m2 podlahové plochy po realizaci projektu): rekonstrukce objektu na podnikatelský objekt;
výstavba nájemního objektu - stavba nového objektu určeného k pronájmu. Příjemce podpory zde může být pouze ÚSC;
projektová příprava: vyhotovení projektové dokumentace - samostatný dotační titul zaměřený na vytvoření dokumentace projektu výstavby, rekonstrukce nebo regenerace podnikatelské nemovitosti;

Kdo Vám pomůže?

Agentura pro regeneraci brownfieldů, s.r.o. vznikla v říjnu v roce 2007, jako 100% dceřinná společnost firmy Technoprojekt group.

Nabídka služeb

Podpora pro přípravu projektů určených ke spolufinancování ze strukturálních fondů EU (popř. z jiných evropských, mezinárodních a národních dotačních nástrojů) a soukromého kapitálu
Studie proveditelnosti včetně zpracování finanční analýzy - metodika UNIDO, SW COMFAR, analýzy nákladů a přínosů.
Zadávací podmínky pro výběr dodavatele spolu s obchodně technickou části zpracovanou dle podmínek FIDIC
Hodnocení a konzultace podnikatelských záměrů, investičních a modernizačních projektů Komplexní servis problematiky využití průmyslových zón (PZ) komplexní marketing PZ zastupování nájmů a prezentace

CzechInvest

Problematice brownfieldů se významně věnuje Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest. V letech 2005–2007 zpracovala vyhledávací studii brownfieldů, získané podklady posloužily k tvorbě Národní strategie regenerace brownfieldů a databáze konkrétních lokalit. V současnosti má CzechInvest v databázi na 140 brownfieldů vhodných pro vstup investorů.

Služby CzechInvestu

mapujeme a identifikujeme lokality vhodné pro realizaci vašich projektů v jednotlivých krajích ČR - Vyhledávací studii pro lokalizaci brownfieldů na území ČR
zpracováváme Národní strategie regenerace brownfieldů v ČR ve spolupráci s dalšími orgány státní správy
pomůžeme s financováním až 100 % nákladů na demolice a sanace ekologických zátěží zprostředkujeme a asistujeme při jednání s orgány státní správy a municipalitami
poskytujeme informace o programech podpory na regeneraci brownfieldů financovaných se státního rozpočtu i ze strukturálních fondů EU (program Nemovitosti)
připravujeme a organizujeme prohlídky vytipovaných nemovitostí (tzv. road show)
účastníme se seminářů a konferencí o regeneraci brownfieldů
pořádáme specializovanou mezinárodní konferenci Brownfields Invest Czech
a další dle vašich požadavků a našich možností

Příklady Brownfieldů v ČR

Jedním z pozoruhodných projektů by se v krátkém horizontu měla stát revitalizace kladenského brownfieldu, kde podle hrubých odhadů půjde o návratnost až 500 hektarů pozemků. Město zde ve spolupráci se Středočeským krajem a za podpory evropských peněz připravuje vybudování nové infrastruktury včetně příjezdových komunikací a inženýrských sítí. Podnikatelům se tím zjednoduší přístup ke dvěma důležitým rychlostním komunikacím ve směru na Německo a dostupnost ruzyňského letiště.

Nové podniky pak vytvoří nové pracovní příležitosti pro kladenské obyvatele. Na řadu by časem měly přijít i zanedbané zemědělské objekty. Ať už se lokalita brownfieldů nachází přímo v centru města nebo na jeho okraji, pro její další využití se nabízí řada možností, a to jak pro rezidenční projekty k bydlení, tak především pro realizaci komerčních projektů. Lehká průmyslová výroba, logistika, kancelářské objekty či obchodní plochy přinesou městům nové pracovní příležitosti.

Jako příklad provedené regenerace takového území je možné uvést Pražský Smíchov - Anděl jedním z nejlukrativnějších brownfieldů u nás. Stejně tak další zajímavé pozemky na území hlavního města (Vysočany – Sazka aréna, Karlín, Holešovice) se pomalu dostávají do centra zájmu. Abychom nezůstávali jen na území Prahy, jako aktuální případ nám může posloužit i Brněnské nádraží. Přímo se zde nabízí řešení, které do dané lokality přinese peníze: administrativa, obchodní a zábavní plochy, atraktivní bydlení.

Podstatně komplikovanější situace je ale na pozemcích, které se nachází v méně atraktivních polohách. Území poškozená těžbou, bývalé vojenské areály, průmyslové oblasti na okrajích měst. Poslední zmíněné mohou najít skvělé využití v navrácení svému původnímu účelu, tady průmyslové výrobě. Výhodou pak je zejména dobrá dopravní obslužnost a dostupnost kvalifikovaných pracovních sil. Zde je možné uvést jako kladný příklad areál Plzeňské Škodovky. Tento pozemek skrýval řadu kladných hodnot: Vyřešené vlastnické vztahy (právě jejich nevyjasněnost je častým problémem), předem známý uživatel značné části areálu (Škodovka), dobrou dopravní dostupnost a v neposlední řadě fakt, že ekologická zátěž v území nebyla tak vysoká.

V Ústeckém kraji se podařilo regenerovat mimo jiné vysloužilý cukrovar v Lovosicích a dosud největší brownfield v Česku, jen pár kroků od Žatce, pro nějž se vžil název Triangl. V Jihomoravském šlo zase o slévarnu, jež se předělala na nákupní a kulturní centrum Vaňkovka v centru Brna.

Budeme následovat zahraničí?

Ve vyspělých západních ekonomikách jsou průmyslové zóny běžnou součástí urbanistického plánu, aby v nich mohly nalézt útočiště i malé a střední firmy. Dobrým příkladem a inspirací, jak by podobná průmyslová zóna pro malé a střední podniky mohla fungovat u nás, jsou poznatky z rakouského Lince. V této rozsáhlé průmyslové zóně se nacházejí nejen velké firmy jako železárny Vest Alpine, ale také rozsáhlá komerční část s velkými obchodními centry, například Quelle a mnohé další. Na ně navazuje prostor, v němž je množství menších provozoven a firem všeho druhu, například pekárny, řeznictví, autoopravny, zámečnictví, ševcovské dílny, výrobci nábytku nebo tiskárny. S nimi koexistují menší specializované prodejny.

Z dalších příkladů jmenujme třeba Londýn – Docklands anebo Amsterodam – ostrov Borneo. I tyto příklady, veskrze kladné naznačují, že je celá záležitost poměrně komplikovaná. Ani jeden z uvedených příkladů není úspěšný stoprocentně, (u Docklands nebylo realizováno takové naplnění objektů, jaké se předpokládalo, u Amsterodamského příkladu vzniklo vlastně luxusní sídliště s nedostatkem občanského vybavení).

Opuštěné, avšak lukrativní prostory v centrech měst. Brownfieldy jsou in.